Первые лицензии получил оператор Космолота и Париматч

В 2020 году украинские депутаты наконец-то решили вопрос с легализацией игорного бизнеса в стране. Более 10 лет азартные заведения и сайты с играми казино работали втемную, а бюджет недополучал значительные средства.Ситуация сдвинулась с мертвой точки с избранием в качестве президента Владимира Зеленского, который взялся за решение вопроса. Он обозначили одной из своих задач введение правового регулирование азартного бизнеса. В 2019 году начались обсуждения с заинтересованными сторонами о разработке соответствующего законопроекта. Однако первые попытки натолкнулись на противостояние лоббистов, отстаивающих интересы владельцев теневых заведений. Поэтому в декабре президент дал поручение министру внутренних дел Украины о закрытии всех нелегальных клубов на территории страны. Вопрос был решен в течение нескольких дней. Полиция прикрыла как залы игровых автоматов, так и букмекерские конторы, которые ранее работали по лотерейным лицензиям.

Легализация рынка азартных игр

Закон №2285-Д «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр» принят во втором чтении депутатами Верховной Рады 14 июля 2020 года. Свою подпись президент поставил в начале августа.

Согласно текста закона, после получения лицензии компании получают право открывать следующие направления бизнеса:

• наземные казино и залы игровых автоматов при гостиницах или в специальных игорных зонах;
• интернет-казино;
• букмекерские конторы в виде наземных касс и/или в онлайн-версии;
• лотереи.

В результате принятия закона создан регулирующий орган — Комиссия по регулированию азартных игр и лотерей (КРАИЛ). Ее первым главой стал Иван Рудый. Осенью были выбраны и назначены другие члены комиссии.

Стоимость лицензий и налоги

В Украине выбрали вариант с высокой стоимостью оплаты за получение лицензии. Для интернет-казино она составляет порядка ₴31 млн гривен, а для букмекерских контор и наземных казино — ₴140 млн. Со слов Максима Ляшко — партнера компании Париматч, это одни из наиболее высоких лицензионных сборов в мире. Большие суммы собирают только в некоторых странах и отдельных штатах США.

Предполагается, что в будущем создадут центр мониторинга, к которому должны подключать все столы, игровые автоматы, а также систему приема букмекерских пари.

Хотя закон о легализации азартного рынка уже принят, остается неурегулированным вопрос с налогами. Предполагалось, что их ставка будет уменьшена для баланса с высокой стоимостью лицензий. Изменения в Налоговый кодекс должны были принять параллельно с основным законом, но по состоянию на начало 2021 года это до сих пор не сделано. Дискуссии вызывают ставки на валовый доход GGR. В действующей редакции Налогового кодекса они составляют:

• лотереи — 30%;
• букмекеры, наземные и онлайн казино — 18%;
• залы игровых автоматов — 10%.

Депутат фракции «Слуга Народа» Марьян Заболоцкий, который входит в Комитет Верховной Рады по вопросу финансов, налоговой и таможенной политике, в начале февраля предложил поднять ставку на валовый доход для лотерей. Связано это с высокой маржинальностью сегмента лотерейного бизнеса. Также депутат предложил для букмекерских контор уменьшить ставку до 5%, а для залов автоматов — повысить до 18% для уравнивания с казино.

Налоги для игрока

Украинские пользователи многие годы играют на оффшорных сайтах, которые при совершении выплаты не взимают комиссий, за вычетом расходов платежных систем. Дальше пользователи сами решают, хотят ли они уплатить налог, который, согласно действующей редакции Налогового кодекса, составляет 18% от полученной суммы. В реальности малого кто уплачивает этот процент.

В легальных БК и казино смогут играть верифицированные пользователи. Эта категория игроков вынуждены будут платить налог. Поэтому чтобы заинтересовать украинцев переходить на легальные сайты, предлагалось отменить налог с выигрыша. Тогда бы украинские и зарубежные операторы находились в равных условиях.

Депутаты приняли такое предложение неприемлемым из-за возможного ущерба бюджету. Вместо этого они хотят утвердить другие поправки в Налоговый кодекс, согласно которых ставка в 0% применяется только к выигрышам до ₴50000. Для больших сумм размер налога, как и прежде, составит 18%.

Эксперты считают не совсем правильным подход, что облагаться налогом будут отдельные выигрыши, а не вся сумма за отчетный период. В таком случае остается возможность для отмывания денег, поскольку весь выигрыш игроки могут разбить на выплаты по ₴50000. Таким способом можно легализовать до ₴17 млн за год.

Первые лицензии

В начале февраля 2021 года на заседаниях КРАИЛ были одобрены заявки нескольких операторов. Первопроходцем стала компания ООО «Спейсикс», которая уже успела перевезти деньги на казначейский счет. Стоимость лицензии для онлайн казино обошлась в ₴23,4 млн. Компании принадлежит известный виртуальный клуб Космолот. На сайте уже можно найти большую коллекцию игр от ведущих разработчиков, среди которых Microgaming, Yggdrasil, Red Tiger, NetEnt, EGT.

Ожидался заход крупного букмекерского холдинга Parimatch. Так и случилось, только оператор пока получил разрешение только на ведение деятельности онлайн казино. Третьим лицензиатом стал разработчик азартного софта «Геймдев», который также получил разрешение на открытие онлайн-казино. Регулятор подтвердил возможность размещения наземных казино в отелях InterContinental Kiev, «Лыбидь» и «Русь».

Стало известно, что в государственное предприятие «Украинский институт интеллектуальной собственности» обратились несколько операторов для регистрации своих торговых марок. В этот список, в том числе, вошли «УНЛ казино», «Казино Днипро», «Фаворит казино». Из известных букмекерских операторов свою торговую марку регистрируют «Фавбет», «Марафонбет». «Мелбет», «Фонбет», «Бетсити». Также поданы заявки на регистрацию товарных знаков «Космобет», «УНЛ Бет», «Фаворит Спорт», «Фокс Бет».